# 上海建筑装修装饰工程专业承包资质延续需要业绩吗
# 上海市建筑装修装饰工程专业承包资质延续对工程业绩的要求分析
## 一、资质延续政策背景与法规依据
根据《建筑业企业资质管理规定》(住建部令第22号)及《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕79号),建筑业企业资质延续需满足以下核心条件:
1. **资质有效期届满申请延续**:企业应当在资质证书有效期届满 **60日前** 提出申请;
2. **资质条件达标性审查**:延续申请需通过资质标准规定的 **主要条件复查**,包括企业资产、主要人员、技术装备及信用状况等;

3. **工程业绩动态核查**:工程建设业绩作为资质标准的核心指标,其有效性和合规性是资质资格确定的关键支撑。
根据住建部《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》(建办市函〔2020〕334号)及相关后续政策说明,自 **2020年7月起**,全国范围内对企业资质延续审批中 **暂不考核工程业绩**(包括建筑装修装饰专业承包资质)。这一政策旨在优化营商环境,降低企业行政成本,但需注意以下事项:
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## 二、上海市建筑装修装饰工程专业承包资质延续的具体要求
### 1. 当前资质延续对业绩的直接要求
上海市现行资质延续审批流程中, **企业无需提交工程业绩证明材料**,但需注意以下两点:
- **短期政策性豁免**:上述政策为住建部阶段性规定(截至2023年), **后续政策调整可能恢复业绩考核**,企业需持续关注住建部及上海市住建委发布的通知;
- **资质标准长期约束**:企业虽免于提交业绩材料,但资质证书延续后仍需保怔企业 **资质等级对应的工程业绩符合标准**。若在资质延续后的监管核查中发现不符合条件(如未承接相应规模项目、业绩被撤销或存在虚假行为),可能导致资质被降级或撤销。
### 2. 资质延续的其他核心条件
即使业绩暂时未被列为提交材料,企业仍需满足资质标准的其他关键要素:
#### (1)企业资产要求
- **一级资质**:净资产 **1500万元以上**;
- **二级资质**:净资产 **400万元以上**;
- **三级资质**:净资产 **80万元以上**。
#### (2)注册建造师及技术负责人条件
- **一级资质**:至少5名建筑工程或装修工程专业 **一级注册建造师**;技术负责人需主持过 **不少于2项** 一级标准装修工程;
- **二级资质**:至少4名相应专业 **二级及以上注册建造师**;技术负责人主持过 **不少于2项** 二级标准装修工程;
- **三级资质**:至少2名相应专业 **二级及以上注册建造师**;技术负责人要求 **5年以上** 相关施工经历。
#### (3)技术装备与管理能力
企业需配备与装修工程规模相适应的施工机具(如切割设备、喷涂设备等),并具备 **质量管理体系**、 **安全生产管理体系** 及 **技术标准和规程**。
#### (4)不良信用记录审查
企业不得存在以下情形:
- 近3年内发生过重大质量安全事故;
- 因违反《建筑法》《招标投标法》等受到行政处罚;
- 被列入建筑市场“黑名单”或存在 **严重失信行为**。
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## 三、政策豁免下的潜在风险与应对策略
### 1. 政策调整可能性的应对
尽管当前资质延续暂时不提交工程业绩,但住建部多次强调 **资质动态管理** 的重要性。2021年《建设工程企业资质管理制度改革方案》明确提出,未来将强化 **“宽进严管”** 原则,通过 **“双随机、一公开”** 监管及信用评价机制,常态化核查企业资质达标情况。建议企业:
- **主动维护业绩库**:通过“全国建筑市场监管公共服务平台”及时录入承接的工程项目信息,确保 **省级平台数据与部级平台的一致性**;
- **强化项目过程管理**:留存完整的施工合同、验收文件、竣工资料等证据链,避免因材料缺失导致业绩无效。
### 2. 资质等级与经营规模的匹配性
即使资质证书得以延续,若企业长期未实施与资质等级相匹配的工程项目,可能导致以下后果:
- **资质升级受限**:资质升级必然要求 **一定数量的代表工程业绩**;
- **投标资格受限**:承接高等级项目需对应资质等级的实物能力支撑,缺乏业绩的企业可能因 **“纸上资质”** 被市场淘汰。
### 3. 人员配置的稳定性管理
技术负责人及注册建造师的 **连续任职** 和 **资格有效性** 是资质延续的关键,企业需:
- 定期核查关键岗位人员社保缴纳记录;
- 对建造师、职称人员实施动态监控,避免 **“挂证”** 或人员流失;
- 对技术负责人开展 **年度履职评估**,确保其具备实际项目经验。
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## 四、资质延续的实务操作建议
### 1. 材料准备要点
除工程业绩外,需重点准备以下材料:
- **企业营业执照**:确保统一社会信用代码信息准确;
- **安全生产许可证**:有效期覆盖申请时间段;
- **主要人员证书**:建造师注册证书、职称证书需在有效期内且状态正常;
- **技术装备清单**:列明施工机具型号、数量及使用状态;
- **管理制度文件**:质量、安全、技术等管理体系文件需符合GB/T系列标准要求。
### 2. 审查流程与时间节点
上海市资质延续流程如下:
1. **网上申报**:通过“上海市住房和城乡建设管理委员会”官网提交申请;
2. **材料初审**:一般需 **10个工作日** 完成形式审查;
3. **现场核查**:根据抽签或随机抽查决定是否开展实地核查;
4. **结果公示与发证**:审查通过后在官网公示,公示无异议后换发新证书。
建议企业提前 **3个月** 开始筹备,预留时间处理补正或疑问反馈。
### 3. 主动防范法律风险
- **避免提供虚假材料**:依据《建筑法》第六十五条, **隐瞒真实情况、弄虚作假** 可导致资质被撤销;
- **关注资质证书有效期**:延期内未完成申请的按无资质处理;
- **处理遗留问题**:及时解决施工质量投诉、农民工工资纠纷等潜在风险点。
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## 五、长期经营规划与资质价值关联
### 1. 以业绩为基础的资质升级路径
即使当前延续无需业绩,企业仍需以 **中长期资质升级** 为目标积累业绩:
- **一级资质升级**:需近5年承接过 **单项合同额1500万元以上的装修装饰工程** 2项;
- **二级升级至一级**:需满足上述业绩要求及综合能力(如科技含量、技术创新等);
- **三级升级至二级**:近5年承接单项合同额 **300万元以上的装修装饰工程** 2项。
### 2. 市场竞争力的实质根基
资质仅是市场准入的资格证明,企业需通过以下手段提升竞争力:
- **技术升级**:引入BIM技术、绿色建材应用等创新手段;
- **品牌建设**:通过犹质项目案例形成口碑效应;
- **供应链整合**:建立稳定的合作分包商与材料供应商网络。
### 3. 政策导向的适应性调整
结合《“十四五”建筑业发展规划》中 **“推动工程总承包模式发展”** 的要求,企业需:
- 培养 **EPC项目管理能力**,承接装修、土建、机电一体化工程;
- 关注 **装配式装修** 等新兴领域,适应绿色建筑发展趋势。
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## 六、结论与推荐服务方向
综合上述分析,上海市建筑装修装饰工程专业承包资质延续暂时 **无需提交工程业绩材料**,但企业仍需:
1. **保持资质标准的实质性合规**,避免因技术能力、人员配置不足被后续核查处罚;
2. **持续积累合规业绩** 以满足资质升级及市场拓展需求;
3. **重视信用体系建设**,减少经营风险。
对于需要强化资质管理能力的企业, **上海资质速成网** 提供以下专业化服务:
- **资质延续全流程代理**:包括材料预审、系统填报及问题协调;
- **资质等级升级指导**:依据企业实际规划制定业绩积累与人员配置方案;
- **资质合规风险诊断**:通过标准化评估模型识别潜在不达标环节;
建筑业资质政策复杂多变,企业需以 **“动态合规、持续提升”** 为管理原则,在规范化运营基础上拓展市场空间。
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